各地、州、市市場監(jiān)督管理局，區(qū)局機關(guān)各處、室、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《自治區(qū)市場監(jiān)督管理局“辦實事、解民憂”紓困解難的若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　2023年5月19日

　?。ù思_發(fā)布）

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局“辦實事、解民憂”

　　紓困解難的若干措施

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持把為民辦實事作為主題教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮職能服務(wù)優(yōu)勢，挖掘技術(shù)支撐潛力，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局研究制定“辦實事、解民憂”紓困解難十二條措施，為市場主體紓困、為人民群眾解難，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　一、優(yōu)化準入服務(wù)，提升市場主體辦事效能

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化市場主體開辦服務(wù)，一般企業(yè)開辦全部事項“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，3個工作日內(nèi)一次辦結(jié)，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放。對在住建部門信息系統(tǒng)中有安全鑒定合格信息的自建房，用作住所或經(jīng)營場所的，登記時無需提交房屋安全鑒定報告。

　?。ǘ闀簳r面臨經(jīng)營困難且有歇業(yè)意愿的市場主體做好歇業(yè)備案，3年之內(nèi)可以隨時恢復經(jīng)營。

　　（三）按照國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排，對于專利年費（不含授權(quán)后首年年費）繳納期限屆滿日在2022年6月15日至2022年12月31日之間的，且享受我國國家專利費用減繳政策的專利權(quán)，該專利年費繳納期限屆滿日自動延長至2023年6月15日，期間不產(chǎn)生滯納金。

　?。ㄋ模┬纬扇y(tǒng)一的行政許可事項清單，有序推進同一行政許可事項在全疆范圍內(nèi)同要素管理，同標準辦理。加大窗口服務(wù)人員培訓指導力度，完善業(yè)務(wù)指導簡報制度，及時答疑解惑、督促整改，提高全區(qū)窗口干部依法服務(wù)水平，提升市場主體辦事體驗感和滿意度。

　　二、強化技術(shù)幫扶，大力減輕市場主體負擔

　?。ㄎ澹┳灾螀^(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院對中小微企業(yè)和個體工商戶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測費用，根據(jù)企業(yè)實際情況，減免30%-50%的檢驗檢測費用；對食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等民生相關(guān)重點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，減免30%的檢驗檢測費用，實施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。

　?。┳灾螀^(qū)特種設(shè)備檢驗研究院對中小微企業(yè)和個體工商戶電梯、游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、起重機械等項目的定期檢測費用下浮10%，實施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。完善特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺，向使用單位提供便捷的檢驗查詢、報告出具功能。

　?。ㄆ撸┳灾螀^(qū)計量測試研究院對民營小微企業(yè)送檢的儀器設(shè)備減免30%的檢驗檢測費，實施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。

　?。ò耍┳灾螀^(qū)纖維質(zhì)量監(jiān)測中心對送檢的棉胎（絮用纖維制品）產(chǎn)品減少50%檢驗檢測費用，免費提供技術(shù)咨詢服務(wù)；對送檢的口罩，免收檢驗檢測費用，免費提供技術(shù)咨詢服務(wù)；對原棉水分測定儀計量檢定、棉包水分測定儀計量檢定，免收檢驗檢測費用，實施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。

　　三、發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，服務(wù)市場主體更好發(fā)展

　?。ň牛┻M一步豐富《行政處罰法》關(guān)于“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！痹谪瀼芈鋵崱缎陆S吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則（試行）》基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法免于處罰制度清單》，進一步健全有關(guān)市場監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化“輕微不罰”處理機制措施，加大對市場主體的支持和服務(wù)力度。

　?。ㄊ┻M一步加大違規(guī)涉企收費治理，重點關(guān)注政府部門及下屬單位、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域等收費行為，依法查處不執(zhí)行政府定價或政府指導價、不按要求執(zhí)行國家和自治區(qū)出臺的惠企政策或落實降費減負政策不到位等問題，切實推動各項降費政策落到實處。

　?。ㄊ唬┽槍π∥⑵髽I(yè)開展“把脈問診”政策指導、標準宣貫、工藝改進、技術(shù)支持、法律服務(wù)等專業(yè)咨詢服務(wù)。開展質(zhì)量安全、檢驗檢測、特種設(shè)備、食品安全等技術(shù)培訓。對具備條件的企業(yè)，開展上門檢校服務(wù)和提供計量器具免費維修服務(wù)。開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動，督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任，嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度；推進食品小作坊園區(qū)建設(shè)，推動小作坊提檔升級。

　?。ㄊ娀R產(chǎn)權(quán)惠企服務(wù)。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)走基層活動，深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)培訓、高價值專利培育和高質(zhì)量品牌建設(shè)指導服務(wù)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的能力。組織高校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等，舉辦專利技術(shù)供需對接會。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，將專利質(zhì)押登記審查周期壓縮至1個工作日，商標質(zhì)押登記審查周期壓縮至2個工作日。對因資金困難急需融資的中小企業(yè)，鼓勵開展專利權(quán)質(zhì)押融資，實行線上線下全程指導和上門服務(wù)。

新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室

2023年5月19日印發(fā)