法治是最好的營商環(huán)境。今年以來渭南市臨渭區(qū)司法局立足企業(yè)全生命周期需求，創(chuàng)新構(gòu)建“4+N”法治惠企體系，以四大核心舉措為支柱、N 項(xiàng)特色舉措為延伸，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化供給、全流程覆蓋、數(shù)字化賦能、長效化培育的服務(wù)目標(biāo)，讓法治成為企業(yè)敢于創(chuàng)新、放心投資的堅(jiān)實(shí)后盾，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。

　　全鏈條分層服務(wù)：差異化供給破解企業(yè)需求痛點(diǎn)

　　打破傳統(tǒng)法律服務(wù) “一刀切” 模式，整合全區(qū) 16 家律所優(yōu)質(zhì)資源，針對小微企業(yè)基礎(chǔ)需求、中型企業(yè)進(jìn)階需求、大型企業(yè)高端需求，構(gòu)建差異化服務(wù)矩陣。對小微企業(yè)聚焦合同審查、勞動用工、合規(guī)管理等基礎(chǔ)服務(wù)；為中型企業(yè)深耕知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)糾紛調(diào)解等進(jìn)階領(lǐng)域；為大型企業(yè)及龍頭項(xiàng)目提供股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)、涉外貿(mào)易、跨境合規(guī)等高端定制化法律服務(wù)方案。截至目前，已通過該模式為百余家民營企業(yè)完成系統(tǒng)法治體檢，化解各類法律風(fēng)險(xiǎn)隱患200余項(xiàng)，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。

　　前置化風(fēng)險(xiǎn)防控：從“事后補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”

　　推動法律服務(wù)重心前移，將風(fēng)險(xiǎn)防控端口前置，為企業(yè)筑牢法律風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。通過精準(zhǔn)排查經(jīng)營管理中的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，編制專業(yè)指導(dǎo)手冊，開展常態(tài)化服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。其中，《企業(yè)全生命周期法律服務(wù)手冊》系統(tǒng)梳理企業(yè)從設(shè)立到退市各階段法律要點(diǎn)，《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)》手冊以“流程圖表 + 百問百答”形式直擊高頻法律痛點(diǎn)，為企業(yè)提供可操作、可落地的防控指南，徹底改變“治已病”的被動局面。

　　數(shù)字化高效響應(yīng)：科技賦能打造便捷法治通道

　　為打破時(shí)空限制、提升服務(wù)效率，搭建“法企 E 碼通”上服務(wù)平臺，配套發(fā)放1700 余張“法治惠企”服務(wù)卡。企業(yè)只需掃描卡片上的二維碼，即可一鍵連接專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，根據(jù)需求精準(zhǔn)匹配公司治理、知識產(chǎn)權(quán)等不同領(lǐng)域的律師資源，實(shí)現(xiàn)“急事急辦、特事特辦”。該平臺與線下服務(wù)形成互補(bǔ)，構(gòu)建起“線上快速響應(yīng) + 線下深度對接”的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，該平臺上線以來累計(jì)掃碼咨詢達(dá)260 余次，成為企業(yè)“隨叫隨到”的法律智囊。

　　內(nèi)生式能力培育：激活企業(yè)法律“造血”功能

　　注重培育企業(yè)內(nèi)部法律力量，推動法律服務(wù)從“外部幫扶”向“內(nèi)生防控”轉(zhuǎn)變。成立全市首個(gè)“企業(yè)法律明白人培養(yǎng)基地”，整合律師、公證、仲裁等各類法治資源，通過專題培訓(xùn)、典型案例研討、實(shí)務(wù)操作演練等多元化形式，為企業(yè)培育既懂經(jīng)營管理又懂法律知識的復(fù)合型人才。這些“企業(yè)法律明白人”扎根企業(yè)一線，成為風(fēng)險(xiǎn)防控第一道防線，幫助企業(yè)預(yù)防規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、依法維護(hù)合法權(quán)益、高效化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)從 “救火” 到 “防火” 的根本性轉(zhuǎn)變。

　　N 項(xiàng)特色舉措：豐富體系內(nèi)涵 延伸服務(wù)觸角

　　除四大核心舉措外，臨渭區(qū)司法局還推出一系列涉企特色法律服務(wù)。深化法律顧問服務(wù)機(jī)制，利用“2號工作日”，為轄區(qū)企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)提供法治體檢、合同審查等服務(wù)，助力基層企業(yè)依法經(jīng)營，為鄉(xiāng)村振興注入法治動能。實(shí)施“百名律師進(jìn)百企”精準(zhǔn)幫扶，組織專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)與重點(diǎn)民營企業(yè)結(jié)對，律師深入生產(chǎn)一線，根據(jù)企業(yè)“法治訂單”提供定制化普法講座和解決方案。開展“行政復(fù)議專項(xiàng)護(hù)航”行動，通過“掌上復(fù)議”小程序、設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)、創(chuàng)新“承諾+容缺”受理機(jī)制，進(jìn)一步暢通涉企行政爭議化解渠道，降低企業(yè)維權(quán)成本。創(chuàng)新涉企執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，全面推行“掃碼入企、一碼監(jiān)督”模式，通過掃描專屬監(jiān)督二維碼即可實(shí)時(shí)反饋執(zhí)法情況、查詢進(jìn)度、提出建議。同時(shí)完善“綜合查一次”聯(lián)合檢查，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的有效結(jié)合。

　　“4+N”法治惠企體系，通過核心支柱與特色舉措的相互支撐，讓法治具體化為企業(yè)全生命周期中可感、可知、可用的堅(jiān)實(shí)保障，生動詮釋了“法治是最好的營商環(huán)境”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的法治內(nèi)核。下一步，將繼續(xù)深化法律服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動能。

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