在12月12日舉辦的“2025中國營商環(huán)境50人論壇”暨中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例頒獎活動上，石家莊市社保中心、石家莊市就業(yè)服務(wù)中心報(bào)送的《社保經(jīng)辦服務(wù)創(chuàng)新改革賦能營商環(huán)境優(yōu)化實(shí)踐》《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款賦能小微企業(yè)發(fā)展 政企銀協(xié)同優(yōu)化營商環(huán)境》兩個典型案例，憑借突出的創(chuàng)新性、實(shí)效性和示范價(jià)值在全國眾多案例中脫穎而出，成功入選“中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例”。

　　營商環(huán)境是一座城市的“軟實(shí)力”和核心競爭力，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。作為全市營商環(huán)境提升的重要一環(huán)，石家莊市人社局持續(xù)加大營商環(huán)境改革力度，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境跑出人社“加速度”。

　　提質(zhì)增效 服務(wù)高效便利暖心

　　“太方便了，再也不用我們多次往返跑辦事大廳?！眲倓傓k理完退休業(yè)務(wù)的何先生分享他的經(jīng)歷。往常他的老同事們辦理退休時(shí)經(jīng)歷的一系列流程，他都不需要再經(jīng)歷。

　　便捷的政務(wù)服務(wù)是一個城市良好營商環(huán)境的重要組成部分。石家莊市人社局通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦服務(wù)”的智慧人社服務(wù)模式，著力解決業(yè)務(wù)“堵點(diǎn)”，為市民提供更優(yōu)質(zhì)更貼心的人社服務(wù)。

　　針對企業(yè)職工退休辦理“部門協(xié)同難、材料多、環(huán)節(jié)雜、時(shí)限長”問題，石家莊市社保中心借全市“一件事一次辦”改革契機(jī)，實(shí)現(xiàn)退休辦理“全程網(wǎng)辦、一次辦多件”。該中心建立起退休檔案預(yù)審機(jī)制，企業(yè)可提前一年申請檔案預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后信息自動推送至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；企業(yè)或個人僅需一次申請，即可完成退休資格認(rèn)定與待遇核定，關(guān)鍵信息實(shí)時(shí)同步，杜絕“多次申報(bào)”。并取消社?？ā⒊兄Z書等4份材料，僅保留2張必要表單，申報(bào)材料精簡66.7%，實(shí)現(xiàn)“一次申請、兩張表單、辦結(jié)全事”。同時(shí)，將辦理周期從至少10個工作日壓減至“最短當(dāng)日辦結(jié)、最長5個工作日”。辦理模塊還融入河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、冀時(shí)辦APP等多平臺，大廳設(shè)專窗及自助服務(wù)區(qū)，企業(yè)線上申報(bào)、個人手機(jī)上傳，參保單位和個人可實(shí)時(shí)查看進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”或“最多跑一次”。

　　“‘退休一件事’改革以來辦理環(huán)節(jié)、時(shí)限等均壓減近七成。有的企業(yè)為幾十名職工批量辦理退休，僅1個工作日就完成全部審批?！笔仪f市社保中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　政策落地 保住企業(yè)也保住了就業(yè)

　　以好政策增強(qiáng)對企業(yè)的支持，既能鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、保障民生，又有利于企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

　　石家莊市人社局以“快、準(zhǔn)、優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)助企紓困政策，降低企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。全市延續(xù)階段性失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1%政策至2025年底，直接降低企業(yè)繳費(fèi)成本；實(shí)行工傷保險(xiǎn)差異化費(fèi)率浮動，根據(jù)企業(yè)工傷發(fā)生率等動態(tài)調(diào)整，對安全生產(chǎn)成效好的企業(yè)下調(diào)費(fèi)率，激發(fā)企業(yè)穩(wěn)崗活力。同時(shí)，將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員納入技能提升補(bǔ)貼范圍，助力勞動者提升能力、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石家莊市社保中心持續(xù)梳理社保經(jīng)辦事項(xiàng)，聚焦參保登記等高頻業(yè)務(wù)壓縮審批環(huán)節(jié)，部分事項(xiàng)“承諾審批時(shí)限”壓減至原來的16%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“即來即辦、現(xiàn)場辦結(jié)”。

　　值得一提的是，為了扶持企業(yè)渡過階段性難關(guān)，石家莊市人社部門在全省率先實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金免審即享，即通過政府部門間信息共享等方式精準(zhǔn)比對、篩選確定符合條件的企業(yè)，建立政策享受“白名單”，讓企業(yè)“免申報(bào)、零跑腿、速發(fā)放”，直接享受失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

　　真金白銀 點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)夢想

　　“以前訂單多了反而犯愁，因?yàn)榘l(fā)貨后要等一個月才能回款，原材料采購、物流運(yùn)輸都得墊錢。申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款后，資金周轉(zhuǎn)開了，我們接訂單也更有底氣了！”河北芬格智能科技有限公司（以下簡稱“芬格智能”）負(fù)責(zé)人指著電腦上的海外訂單滿臉欣慰。芬格智能的“逆襲”是石家莊市全力破解小微企業(yè)融資難的一個生動縮影。

　　小微企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，但“融資慢、融資貴、融資難”一直是制約其發(fā)展的瓶頸。為了幫小微企業(yè)渡過難關(guān)，石家莊市就業(yè)服務(wù)中心把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，推出了一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措。

　　該中心線上依托微信公眾號、抖音等平臺推送通俗易懂的政策解讀；線下主動送政策上門，最大限度減少企業(yè)跑辦負(fù)擔(dān)。同時(shí)持續(xù)擴(kuò)大合作經(jīng)辦銀行范圍，合作銀行增加至17家，涵蓋國有銀行、股份制銀行和城商行等多種類型。石家莊市就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、發(fā)展階段等特征為企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，為其量身推薦合作銀行。針對小微企業(yè)“急用錢”的特點(diǎn)，還把審批流程縮短到7個工作日。推出的政銀企三方利率協(xié)調(diào)機(jī)制，在確保政策可持續(xù)的基礎(chǔ)上，推動貸款利率維持在合理較低水平，幫助企業(yè)主體降低融資成本。

　　“才7個工作日，審批手續(xù)就辦妥了。不到半個月，326萬元貸款就到賬了！”在人社部門工作人員“一對一”全程指導(dǎo)下，芬格智能享受到實(shí)際利息50%的貼息政策。拿到貸款后，公司立刻采購了產(chǎn)品原材料，升級了產(chǎn)品生產(chǎn)線。據(jù)了解，2025年以來全市已累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.92億元，完成全年任務(wù)的153.8%，同比增長28.19%；共扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)204家，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)610人，累計(jì)帶動就業(yè)人數(shù)2383人為全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入生機(jī)活力。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”