“六上”企業(yè)(規(guī)上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)、總投資達5000萬元以上在建投資項目),是云南省經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍和主引擎,在穩(wěn)增長、擴投資、促就業(yè)等方面具有重要支撐作用。云南省始終將“六上”企業(yè)培育作為夯實經(jīng)濟基礎的關鍵抓手,不斷加大培育扶持力度。今年8月起,云南省開展“六上企業(yè)”大走訪專項行動,組織各級各有關部門下沉一線,以“面對面溝通、心貼心服務”摸清企業(yè)發(fā)展和項目建設情況,精準對接企業(yè)需求,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,為云南省經(jīng)濟平穩(wěn)運行注入強勁動能。

  高位部署強統(tǒng)籌。云南省政府高度重視,印發(fā)專項行動方案,部署推進有關工作。云南省發(fā)展改革委積極發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,按照“行業(yè)+屬地”相結合、分級分類負責原則,強化工作統(tǒng)籌,會同農業(yè)農村、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、商務等20個省直部門和16個州(市)迅速建立工作聯(lián)動機制,圍繞摸清實情底數(shù)、助企紓困解難、推動政策落地、優(yōu)化營商環(huán)境、提振發(fā)展信心,集中開展“大走訪”活動,聚焦企業(yè)反映強烈的堵點、痛點、難點問題,建立問題清單、責任清單,精準施策、分類化解,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設困難。截至9月15日,走訪“六上”企業(yè)20523家,走訪率超65%。

  一線走訪摸實情。各級各部門結合行業(yè)特點,細化走訪工作方案,通過現(xiàn)場察看、座談交流、個別訪談等多種形式,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場拓展、產(chǎn)品研發(fā)、要素保障等多方面情況,并重點聚焦企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和訴求,予以指導和幫扶,切實做到走訪不走過場、幫忙不添亂、服務不缺位、解難不遲疑,讓走訪工作取得實效。比如云南省能源局主要領導帶隊深入能源、電網(wǎng)企業(yè),針對企業(yè)在電網(wǎng)建設、能源轉型、煤礦礦證辦理、項目前期手續(xù)、產(chǎn)能釋放等方面問題,“面對面、一對一”給予指導,共同研究推進問題解決。各級公安部門通過“看、聽、問、記”多種方式,與保安等領域企業(yè)負責人、管理人員及企業(yè)服務網(wǎng)點進行深入溝通。同時,建立“警務代表派駐”制度,變“被動接訪”為“主動上門”,暢通政企溝通渠道,深入了解企業(yè)實際經(jīng)營情況。曲靖市結合“1個工程、2個計劃、9個助企活動”,深入企業(yè)、園區(qū),“一企一策”,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)。

  問計于企優(yōu)措施。各級各有關部門深入基層、深入企業(yè)常態(tài)化開展“面對面”調研走訪,既主動收集企業(yè)在政策落地、經(jīng)營發(fā)展、要素保障等方面的堵點痛點,精準解讀惠企政策調控、輔導申報流程,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,又不斷吸納企業(yè)意見,優(yōu)化有關措施和服務,讓政策紅利精準滴灌至經(jīng)營主體。比如,各級農業(yè)農村部門依托《云南省2025年強農惠農富農政策明白本》,向涉農企業(yè)宣講糧油生產(chǎn)保障、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等40項惠農政策,針對企業(yè)提出的融資、市場、技術難題,聯(lián)動財政、稅務、金融部門建立協(xié)同機制,切實幫助企業(yè)解決實際問題。省公安廳堅持問題導向,針對保安服務企業(yè)普遍反映的個別企業(yè)惡意低價中標、破壞市場秩序等共性問題,健全長效機制,加快成立省保安協(xié)會,通過協(xié)會出臺服務價格指導意見,開展行業(yè)自律。云南省教育廳走訪過程中發(fā)現(xiàn)民辦學校普遍面臨招生困難問題,如昆明航空職業(yè)學院2025年計劃招生600人,實際僅招289人,導致企業(yè)經(jīng)營困難,積極開展有關政策研究,強化業(yè)務指導。

  靶向發(fā)力解難題。各級各部門聚焦企業(yè)和項目建設中的關鍵痛點、難題,深入剖析問題根源,精準施策、有的放矢,以“繡花”功夫打通發(fā)展堵點。通過建立問題臺賬,明確責任主體、解決時限,確保每個問題得到有效推進解決。比如,云南省衛(wèi)生健康委針對省級醫(yī)院項目建設資金短缺等共性問題,會同云南省發(fā)展改革委積極爭取2025年省預算內資金6000萬元,加快3.1億元專項債發(fā)行,多措并舉解決省級建設項目資金燃眉之急。云南省科技廳在走訪了解云南峰芒生物科技有限公司過程中,鼓勵企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢,將成熟的生物防治技術向高原特色農業(yè)種植領域推廣應用,支持企業(yè)申報科技項目,推動企業(yè)與高校、科研院所搭建合作平臺。針對工業(yè)企業(yè)用電成本高的實際,西雙版納州組織開展“集量議價”降本行動,為售電企業(yè)個性化定制用電方案,預計降低用電成本5%以上。

  下一步,云南省發(fā)展改革委將進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調,會同云南省級有關部門、州(市)持續(xù)深化“六上”企業(yè)大走訪調研,確保實現(xiàn)走訪范圍全覆蓋。同時,著力暢通政企常態(tài)化溝通渠道,嚴格落實“收集—交辦—督辦—反饋—銷號—回訪”閉環(huán)服務機制,健全完善長效工作體系。堅持以點帶面、舉一反三,以解決單個企業(yè)具體問題為切入點,推動系統(tǒng)性解決一類問題、批量化解一批共性難題,切實為企業(yè)減負松綁,助力企業(yè)輕裝上陣、專心致志謀發(fā)展。

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