民間投資是經濟發(fā)展的重要引擎。為深入貫徹黨中央、國務院促進民間投資的決策部署，全面落實六屆市委深改委第14次會議精神，宣傳推介各區(qū)縣促進民間投資好做法、好案例，“重慶發(fā)改”微信公眾號將持續(xù)推出促進民間投資典型經驗做法及典型案例，展現相關區(qū)縣、有關單位主動作為、積極擴大民間投資的生動實踐。本期推出大足區(qū)典型經驗做法。

　　大足區(qū)創(chuàng)新構建“三鏈融合”體系

　　推動民間投資高質量發(fā)展

　　（大足區(qū)典型經驗做法）

　　近年來，大足區(qū)聚焦促進民間投資高質量發(fā)展，創(chuàng)新構建“政策鏈、服務鏈、生態(tài)鏈”三鏈融合服務模式，立足區(qū)域產業(yè)發(fā)展重點，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、強化政策供給、提升服務效能，有力推進重慶環(huán)理新能源動力電池綜合利用等一批民間投資項目穩(wěn)落地、快建設、早投產。2025年上半年，轄區(qū)民間投資同比增長18.3%，占比提升至66.6%、居全市前列。

　　織密“政策鏈”

　　構筑投資“引力場”

　　一是打造親商安商營商環(huán)境。出臺“足夠懂你”營商環(huán)境25條措施，設立營商環(huán)境“體驗官”，推行“領導包辦+服務專員”模式，組建服務專員與營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍，走訪服務企業(yè)622次，辦理訴求事項42件、吹哨事項58件，集中解決一批民間投資項目審批、要素保障、施工協調以及生產經營方面的難題。

　　二是明晰制造業(yè)民間投資重點。制定支持先進制造業(yè)高質量發(fā)展專項政策，細化再生資源及新材料、現代五金、光電元器件等區(qū)內主導特色產業(yè)扶持政策和支持路徑，助力民間資本準確對接、科學決策。設立5000萬元區(qū)級產業(yè)發(fā)展資金池，對制造業(yè)、農業(yè)等領域的重點企業(yè)提供產業(yè)發(fā)展資金補助，充分發(fā)揮財政資金引導撬動民間投資作用，放大資金“倍數”效應。

　　三是精準落地招商引資保障政策。整合產業(yè)孵化器、重點商協會及研究機構資源，著力解決民間投資項目用地、融資、產業(yè)政策落地“最后一公里”等問題，全力保障綠源電動車、中科時代等8宗工業(yè)用地271畝，環(huán)鋰項目實現“拿地即開工”。

　　暢通“服務鏈”

　　按下建設“快捷鍵”

　　一是推行專班化高效服務。圍繞大足區(qū)主導特色產業(yè)成立24個特色產業(yè)專班，組建“全程跟蹤服務小組”，提供“一對一”全流程代辦服務。大力實施公共服務優(yōu)化功能提升品質行動，為投資企業(yè)提供“拎包入住”式服務體驗。

　　二是深化政務服務提效改革。在全市率先實現“審批不出園”，創(chuàng)新實行“預審代辦+并聯審批”模式，全面推行土地、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收階段并聯審批。為民間投資項目開辟綠色通道，精簡申報材料，如環(huán)鋰項目施工許可證辦理時間壓縮至2日、開工時間提前20天、建設周期縮短3個月。

　　三是保障配套設施“四同步”。建立水電氣訊等配套基礎設施建設與重點項目“同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收”機制，城管、供電等部門主動對接企業(yè)需求，及早著手項目周邊管網線路勘測設計和施工，協調解決環(huán)鋰項目110kv變電站選址及新建供水管道，實現配套設施與項目需求無縫銜接，加快推進項目投資放量。目前，該項目已累計完成投資15.2億元，預計9月將建成投產，達產后產值30億元，稅收5000萬元，拉動就業(yè)1400人。

　　厚植“生態(tài)鏈”

　　培育產業(yè)“新沃土”

　　一是拓展社會推介促落地。定期梳理制造業(yè)、文旅、農業(yè)等領域特色產業(yè)項目，積極向社會資本推介民間投資項目。今年以來，發(fā)布城市機會清單項目63個、總投資超455億元，向社會資本推介項目13個、總投資166億元，全力為企業(yè)找資金、找資源、拓市場。

　　二是加大融資支持解難題。發(fā)展改革、園區(qū)等部門單位深入調研，精準把脈企業(yè)融資困境，積極搭建“政銀企”合作平臺，精心策劃重點專項資金項目，引導金融機構加大支持力度。今年以來，為8家民間企業(yè)成功爭取“兩新”超長期特別國債資金1.23億元，同比增長125%；6月末，轄區(qū)普惠小微貸款、民營企業(yè)貸款余額分別為118.07億元、85.2億元，同比增長14.27%、25.2%，極大提振民間投資信心。

　　三是深化產業(yè)鏈融通共發(fā)展。引導環(huán)鋰項目等再生資源鏈主企業(yè)組建產業(yè)鏈聯盟，推動廢舊拆解、再生金屬、節(jié)能環(huán)保三大產業(yè)鏈深度耦合、協同發(fā)展。積極對接長安集團等大型企業(yè)，力促國企民企在報廢汽車電池資源優(yōu)勢互補、攜手合作，形成區(qū)域資源循環(huán)利用良好生態(tài)。