近年來,北京破產法庭主動作為、改革先行,陸續(xù)推出一系列控成本、降費用的措施,實現破產成本能降則降、能省則省,持續(xù)提升破產審判的司法程序便利度,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供司法助力。
智慧破產再升級
足不出戶辦破產
北京破產法庭持續(xù)推動完善破產審判全流程信息化建設,從破產案件的預約立案、債權申報、通知公告、債權人會議、投資人招募、財產處置分配,再到衍生訴訟案件的立審環(huán)節(jié),均可通過線上方式進行,實現破產案件全程線上辦理。自2020年至2022年6月,北京破產法庭審理的破清案件實現100%線上審理,并在個案中指導管理人開發(fā)建立專用的網絡債權申報系統(tǒng),通過讓數據“線上跑”代替人工“線下跑”,指尖“云上辦”代替現場“法庭見”,債權人無須出門、管理人無須到庭即可參與案件審理工作,節(jié)省了相關程序費用,極大提升了市場主體的滿意度和獲得感。
財產處置網上拍
成本低廉溢價高
北京高院于2019年4月29日發(fā)布《關于破產程序中財產網絡拍賣的實施辦法》,明確規(guī)定處置債務人財產應當采用網絡拍賣方式。實踐中,北京破產法庭實現破產財產100%線上處置,僅2022年上半年,通過網絡平臺公開處置標的物逾700件,成交金額7582萬元。此外,破產法庭持續(xù)健全完善京牌小客車集中司法處置程序,在北交所單獨開立破產車輛處置端口,自2020年11月以來,共計處置99輛京牌小客車,成交總額990萬余元,總溢價330萬余元。通過破產財產網絡拍賣,降低線下財產評估、拍賣等相關中介費用,持續(xù)提升財產成交溢價率和處置效率,實現破產財產在更廣闊范圍內自由流通。
“一站式”服務保障全
集約辦理享無憂
北京破產法庭成立后,與金融機構、公安機關許可備案的刻章機關合作,設立了金融服務中心,提供管理人開立賬戶查詢、管理人公章財務章刻制等一站式集約服務;與保險機構合作設立保險服務中心,根據管理人申請以及對案件風險的評估結果,協(xié)助管理人投保執(zhí)業(yè)保險產品;法庭主動通過“總對總”網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)協(xié)助管理人查詢債務人企業(yè)數十項財產信息,通過北京法院智匯云系統(tǒng)查詢債務人企業(yè)涉訴涉執(zhí)信息,便利管理人查詢和接管債務人企業(yè)財產。通過前述舉措,管理人工作由“碎片式”辦理向“集約化”處理轉變,實現各類程序性事務“一步到位”,進一步降低管理人履職成本,提升案件審理質效。
制度規(guī)則更明晰
費用減免控成本
北京破產法庭出臺的《關于降低辦理破產成本的工作辦法(試行)》就破產程序中的各項費用進行詳細規(guī)定,進一步加大成本監(jiān)控力度,規(guī)范成本支出。其中,就可能重復收取的費用進行特別明確,例如,規(guī)定如聘請本專業(yè)領域的其他社會中介機構或人員協(xié)助履行管理人工作的,所需費用從管理人報酬中支付,即管理人是律師事務所的不再收取律師費,管理人是會計師事務所的不再收取審計、評估費。通過加大對破產費用支出監(jiān)督力度,讓管理人費用成本更透明、更規(guī)范。此外,破產法庭積極推進破產費用資金援助機制,減少破產成本支出,最大限度保障債權清償,讓政策紅利真正惠及各方主體。
接下來,北京破產法庭將圍繞新形勢下破產審判工作新變化、新要求,持續(xù)向內挖潛、推進改革,進一步降低破產成本,優(yōu)化破產程序,助力建設首都法治化營商環(huán)境高地,服務首都經濟社會高質量發(fā)展。
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